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员工以“未发口罩”为由解除劳动关系,能否获得经济补偿金?

2020-02-12 |浏览222|劳动派

众所周知,口罩、酒精、消毒液都快成硬通货了,所以很多单位根本买不到这些东西。

在这个特殊时期内,口罩成为了必需品。依照《劳动合同法》第三十八条规定,“用人单位有下列情形之一的,劳动者可以解除劳动合同:(一)未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的。”和第第四十六条规定,“有下列情形之一的,用人单位应当向劳动者支付经济补偿:(一)劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的。"如果员工以"未提供劳动保护"为由与用人单位解除劳动关系,可以主张经济补偿金。
那么,问题来了,口罩是否属于劳动保护?

《传染病防治法》并没有明确的规定企业对于员工的传染病防范、保护的责任。

然而,按照《突发事件应对法》第二十条和第五十六条的规定中,县级以上人民政府可以以行政命令的方式要求用人单位采取安全防范措施,用人单位有义务在本单位采取相应的安全防范措施。

另外,在这些疫情防控期间,各省市政府发布的通知或要求中,本省市区域的各企业复工的,应当落实防控措施。

如果企业不采取防控措施的,需要承担的是《传染病防治法》《突发事件应对法》规定的民事责任、行政责任,以及《刑法》规定的刑事责任,而并不属于劳动法律责任。

因此,可以看出,企业是否提供口罩,确实没有明确的法定义务或政府临时命令,本人个人认为,提供口罩并不是企业的强制性义务。

而“劳动保护”属于一项劳动条件,是《劳动法》范畴,从相关的规定来看(《劳动法》《职业病防治法》),劳动保护主要是指用人单位针对劳动者所从事岗位工作中可能存在的职业危害因素、有毒有害因素,或者在某些特殊条件下工作时所提供的保障劳动者生命健康的保护措施,即其保护的目的是使劳动者免受因工作本身存在的不利因素、危害因素、有害因素带来的伤害,如果劳动者一旦离开工作岗位,劳动保护即失去价值,劳动保护与工作密切相关。

例如,医护人员因从事岗位工作中存在职业危害,需要提供口罩来作为保障生命健康的措施。再比如,在这次疫情防控中,小区门卫(保安)在特殊条件下工作时,需要对进出人员登记或检测体量,也是因为工作中存在的职业危害予以保护的一种措施。

因此,我所举例的企业如果未提供口罩,员工以"未提供劳动保护"为由与用人单位解除劳动关系,可以主张经济补偿金。

与此同时,本次疫情(病毒)并不因工作原因存在,也不会因为下班了病毒就不存在,员工无论在什么时候,均面临被传染的风险,企业需要做的是想办法采取防范措施,降低员工在工作中被传染的风险。

复工后,除了从事岗位工作中可能存在的职业危害因素、有毒有害因素,或者在某些特殊条件下工作时之外,企业采取的防范措施不属于劳动保护的范畴。

如果企业没有将相应的防范措施执行到位,或者未采取防范措施即复工、违反政府命令复工的,需要承担的是违法《传染病防治法》《突发事件应对法》的法律责任,而不是劳动法律责任。

因此,员工以"未提供劳动保护"为由与用人单位解除劳动关系,主张经济补偿金就很难得到支持。法律依据:《突发事件应对法》第二十条 县级人民政府应当对本行政区域内容易引发自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的危险源、危险区域进行调查、登记、风险评估,定期进行检查、监控,并责令有关单位采取安全防范措施。省级和设区的市级人民政府应当对本行政区域内容易引发特别重大、重大突发事件的危险源、危险区域进行调查、登记、风险评估,组织进行检查、监控,并责令有关单位采取安全防范措施。第五十六条 受到自然灾害危害或者发生事故灾难、公共卫生事件的单位,应当立即组织本单位应急救援队伍和工作人员营救受害人员,疏散、撤离、安置受到威胁的人员,控制危险源,标明危险区域,封锁危险场所,并采取其他防止危害扩大的必要措施,同时向所在地县级人民政府报告;对因本单位的问题引发的或者主体是本单位人员的社会安全事件,有关单位应当按照规定上报情况,并迅速派出负责人赶赴现场开展劝解、疏导工作。突发事件发生地的其他单位应当服从人民政府发布的决定、命令,配合人民政府采取的应急处置措施,做好本单位的应急救援工作,并积极组织人员参加所在地的应急救援和处置工作。

 


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