【政策大礼包】兰州市人力资源和社会保障局惠企政策大礼包

2024-01-10 |浏览322|西北人才网

一、想创业?人社部门有好政策扶你上马!


(一)有哪些类型的创业培训?


1.GYB培训、创办你的企业(SYB)、网络创业培训、创业(模拟)实训

主要内容:针对脱贫劳动力、城乡未继续升学初高中毕业生、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员和转岗职工、退役军人、普通高校学生及中专、高职、技师(技工)院校的学生、返乡入乡创业人员、乡村创业致富带头人、小微企业主、个体工商户、距刑满释放不足一年的服刑人员、戒毒人员(含强制戒毒人员、社区戒毒社区康复人员)、残疾人、确有就业能力和培训需求且未按月领取城镇职工基本养老金人员等。GYB培训时长不少于3天,24课时,补贴标准500元/人,每班参训人员不超过40人;SYB培训时长不少于7天,56课时,补贴标准1600元/人,每班参训人员不超过30人;网络创业培训、创业模拟实训培训天数不少于7天,56课时,补贴标准1900元/人,每班参训人员不超过30人。

SYB创业培训结束后,培训机构及讲师、创业服务专家须在SYB培训结束半年内,对学员进行不少于2次的跟踪回访,推荐参加IYB或EYB创业培训,以及对接咨询指导、创业贷款、创业孵化等各类创业服务。


2.改善你的企业(IYB)

主要内容:主要对返乡入乡创业人员、乡村创业致富带头人、小微企业主、个体工商户;企业注册时间为3个月以上的创办者、经营者或管理者。培训时长不少于7天,56课时,补贴标准1600元/人,每班参训人员不超过30人。


3.扩大你的企业(EYB)

主要内容:主要针对在我市注册3年以上且有成长战略性培训需求的工业类、现代服务类、科技创新类、扶贫车间等中小微企业创办者、经营者、管理者;典型创业成功人士;众创空间、创业孵化基地的创办者、经营者或管理者;其他有助于扩大就业、促进经济发展并具有一定规模和潜力的各类创业实体和业态的创办者、经营者或管理者。培训时长不少于6天,48课时,补贴标准2500元/人,每班参训人员不超过25人。



(二)如何申请参加创业培训?

兰州市人社局每年在兰州市人力资源和社会保障局官方网站(http://rsj.lanzhou.gov.cn/)更新公布已备案的兰州市创业培训机构名单目录,有意愿参加创业培训的各类人群可通过网站查询培训机构联系方式,具体参训课程、地点及时间。也可向各县区公共就业服务部门咨询,参加培训。

市级咨询电话:8487074

县区咨询电话:

城关区:8480802  

七里河区:2662305

西固区:7526741   

安宁区:7846541

红古区:6222710   

永登县:6423729

榆中县:5220872  

皋兰县:5720261



(三)如何解决融资困难?

小型、微型企业创业担保贷款(《兰州市人社局兰州市财政局兰州市金融办关于进一步优化和提升创业担保贷款发放效能的通知》兰人社发〔2022〕122号)


主要内容:兰州市辖区内的小型、微型企业,符合条件的可申请创业担保贷款,贷款最高额度300万元,期限最长不超过2年。按规定享受财政部分贴息。


适用条件:除广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧以及其他国家产业政策不予鼓励外的所有行业并符合以下条件的小微企业可申请创业担保贷款支持:1.属于《统计上大中小微企业划分办法(2017)》(国统字〔2017〕213号)规定的小型、微型企业。2.小微企业当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人数达到企业现有在职职工人数15%(超过100人的企业达到8%),并与其签订1年以上劳动合同。3.无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等严重违法违规信用记录。


申请程序:1.借款企业向企业注册地的县区就业服务机构提出申请,县区就业服务机构按规定对借款企业资格进行审核,对符合条件的推荐至经办银行。2.经办银行对借款企业创业项目的有关情况、信用状况、生产经营情况、偿债能力等进行调查、审核。对符合担保、贷款条件的,经办银行分别与担保机构和借款企业签订担保合同和贷款合同,并按合同约定向借款企业发放贷款。


市级咨询电话:8861896

县区咨询电话:

城关区:8480213   

七里河区:2750936

西固区:7515163/7556648

安宁区:7846541

红古区:6222710    

永登县:6422271

榆中县:5222051    

皋兰县:5723722



(四)如何降低创业成本?

1.什么是市级创业就业孵化示范基地(园区)?

市级创业就业孵化示范基地(园区)是指在兰州市区域内注册的具有独立法人资格的企事业单位和社会组织机构,依托广泛的社会资源,为创业团队、创业企业提供包含工作空间、网络空间、交流空间和资源共享空间等在内的各类创业场所,为创业者提供低成本、便利化、全要素的创业服务平台,并开展社会化、专业化、市场化、网络化的特色创业创新孵化服务,通过支持创业带动就业的机构。


2.认定为市级创业就业孵化示范基地(园区)有哪些扶持政策?

创业就业孵化示范基地补助(《关于印发兰州市创业就业孵化示范基地(园区)认定管理办法(试行)的通知》兰人社发〔2017〕348号)

主要内容:扶持兰州市创业就业孵化示范基地(园区)建设发展、支持创业孵化工作开展、帮助入孵创业企业更好发展、促进创业带动就业,按规定给予20-40万资金扶持补助。

适用条件:按照要求,对市级创业就业孵化示范基地(园区)进行认定考核评估,设立A(优)、B(良)、C(合格)、D(不合格)四个等次。对考核A类的给予40万元扶持资金,考核B类的给予30万元扶持资金,考核C类的给予20万元的扶持资金,考核D类的为不合格基地(园区),不给予扶持,并取消市级创业就业孵化示范基地(园区)资格。对市级创业就业孵化示范基地(园区)被认定为国家级创业就业孵化示范基地(园区)的,再给予40万元的一次性扶持资金。

申请程序:对已认定的兰州市创业就业孵化示范基地(园区),通过组织专家实地考核评估等方式,确定考核等次,按规定落实扶持补助资金。

市级咨询电话:8861533


3.农民工返乡创业示范基地有何扶持政策?

(1)省级农民工返乡创业示范基地(《甘肃省人社厅甘肃省发展改革委甘肃省财政厅甘肃省农业农村厅甘肃省乡村振兴局关于做好2023年脱贫人口稳岗就业工作的通知》甘人社通〔2023〕91号)

主要内容:对认定为省级农民工返乡创业示范基地的给予20万元一次性补助。

适用条件:包括创业服务类和生产经营类实体。创业服务类是基础建设和服务项目健全完善,为农民工、大学生、退役军人等群体返乡入乡创新创业提供相对集中的生产经营和办公研发场地,创业带动就业效果明显,在全省返乡创业行业领域具有示范引领带动作用的各类企业、基地等经营实体;生产经营类是由返乡农民工等人员创办的,充分结合当地特色优势产业发展规划,发展前景好,带动就业强,在全省具有示范引领作用的各类企业、合作社、家庭农场等生产经营主体。

申请程序:符合条件的农民工返乡创业示范基地向所在县区人社部门申报、提交申报资料;县区人社部门初审,市人社部门复审;省级人社部门审查并落实扶持资金。

市级咨询电话:8863918

县区咨询电话:

城关区:8461142  

七里河区:2231269

安宁区:7846532   

西固区:7526395

红古区:6252689   

永登县:6422364

榆中县:5245232   

皋兰县:5720261

(2)市级农民工返乡创业示范基地(《关于印发〈兰州市市级农民工返乡创业示范基地认定管理办法〉的通知》兰人社发〔2022〕132号)

主要内容:对认定的市级农民工返乡创业示范基地首次给予10万元资金扶持,认定第3年进行复检考核,对复检考核合格的再给予10万元的资金扶持。

适用条件:包括创业服务类和生产经营类实体。创业服务类是基础建设和服务项目健全完善,为农民工、大学生、退役军人等群体返乡入乡创新创业提供相对集中的生产经营和办公研发场地,创业带动就业效果明显,在全市返乡创业行业领域具有示范引领带动作用的各类企业、基地等经营实体;生产经营类是由返乡农民工等人员创办的,充分结合当地特色优势产业发展规划,发展前景好,带动就业强,在全市具有示范引领作用的各类企业、合作社、家庭农场等生产经营主体。

申请程序:符合条件的农民工返乡创业示范基地向所在县区人社部门申报、提交申报资料;县区人社部门初审后推荐上报市人社部门,市人社部门经审查核实、公示、认定、授牌并落实扶持资金。

市级咨询电话:8863918

县区咨询电话:

城关区:8461142  

七里河区:2231269

安宁区:7846532   

西固区:7526395

红古区:6252689   

永登县:6422364

榆中县:5245232   

皋兰县:5720261



(五)创业带动就业后还可享受什么补贴?

1.创业带动就业项目补助(《甘肃省省级创业带动就业扶持资金管理办法》甘财社〔2021〕65号;《兰州市人力资源和社会保障局关于组织开展创业带动就业项目补助申报工作的通知》兰人社发〔2022〕217号)

主要内容:进一步扩大省级创业带动就业扶持资金扶持范围,对吸纳带动就业达到一定条件的初创企业、合作社等经营主体,按规定给予3-15万元的创业带动就业项目补助。

适用条件:在甘肃省内注册运营且稳定运行的初创企业、合作社等经营主体,吸纳带动就业3人(含3人)以下的、4-5人的、6人及以上的,并签订1年以上劳动合同且缴纳社会保险6个月以上的,分别给予3万元、5万元、8万元的一次性补助;对毕业后5年内的高校毕业生(指普通高等院校大中专毕业生,含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业及留学归国人员)、返乡农民工、自主创业农民、退役军人、残疾人等重点群体在甘肃省内注册运营且稳定运行的初创企业、合作社等经营主体,吸纳带动就业6人及以上的,并签订1年以上劳动合同且缴纳社会保险6个月以上的,给予15万元的一次性补助。主要用于购置办公设备、场租费、通信网络费、开展培训、缴纳社会保险补贴等费用。同一法人代表名下有多家企业的,只能享受一次。

申请程序:具体由经营主体到注册地所在的县区人社部门申请,申报材料根据当地人社部门要求提供。

市级咨询电话:8861533

县区咨询电话:

城关区:8438549  

七里河区:2839650

西固区:7558589   

安宁区:7846533

红古区:6222710   

高新区:8559979

永登县:6422271   

榆中县:5224907         

皋兰县:5721494


2.省级劳务品牌创建(《甘肃省人社厅甘肃省发展改革委甘肃省财政厅甘肃省农业农村厅甘肃省乡村振兴局关于做好2023年脱贫人口稳岗就业工作的通知》甘人社通〔2023〕91号)

主要内容:对认定为省级劳务品牌的创建承办单位给予20万元一次性补助,对认定为国家级劳务品牌的创建承办单位再给予20万元一次性补助。

适用条件:本市州区域内,由政府部门、企业机构、行业组织等主体树创培育,具有较强地域特色、行业特征和技能特点,带动就业能力显著,在省内外具有影响力的劳务品牌。

申请程序:劳务品牌创建单位向县级人社部门申报、上传申报资料;县区人社部门审核推荐上报;市人社部门复核推荐;省级人社部门审核认定并发放扶持补助。

市级咨询电话:8863918

县区咨询电话:

城关区:8461142  

七里河区:2231269

安宁区:7846532   

西固区:7526395

红古区:6252689   

永登县:6422364

榆中县:5245232   

皋兰县:5720261



二、想降低用人成本?人社部门已列好政策清单!


(一)企业招用高校毕业生、就业困难人员有啥好政策?

1.企业招用高校毕业生社会保险补贴(《甘肃省人社厅甘肃省财政厅关于发布就业补助资金补贴类政策清单的通知》甘人社通〔2020〕280号)

主要内容:对招用离校2年内未就业高校毕业生且签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的小微企业,可按规定享受社会保险补贴。

适用条件:对招用离校2年内未就业高校毕业生的小微企业,按其为高校毕业生实际缴纳的基本养老、基本医疗和失业保险费给予补贴,不包括个人缴纳部分。补贴期限最长不超过1年。

申领程序:社会保险补贴实行“先缴后补”,招用离校2年内未就业高校毕业生的小微企业向企业注册地县区人社部门提供以下材料:基本身份类证明(包括身份证、就业创业证、就业失业登记证、社会保障卡,任选其一即可)和毕业证书复印件、劳动合同复印件等。经人社部门审核后,按规定拨付至单位在银行开立的基本账户。

县区咨询电话:

城关区:8151687  

七里河区:2839650

安宁区:7846538   

西固区:7526395

红古区:6255678    

永登县:6423815

榆中县:5225235    

皋兰县:5723026


2.企业招用就业困难人员社会保险补贴(《甘肃省人社厅甘肃省财政厅关于发布就业补助资金补贴类政策清单的通知》甘人社通〔2020〕280号)

主要内容:对招用就业困难人员并缴纳社会保险费的单位,可按规定享受社会保险补贴。

适用条件:对招用或安置就业困难人员的单位,按其为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴,不包括个人缴纳部分。补贴期限除对距法定退休年龄不足5年的可延长至退休外,其余人员最长不超过3年(以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准)。阶段性减免社会保险费期间,企业吸纳就业困难人员的社会保险补贴可顺延。

申领程序:社会保险补贴实行“先缴后补”,招用就业困难人员的单位向企业注册地县区人社部门提供以下材料:基本身份类证明(包括身份证、就业创业证、就业失业登记证、社会保障卡,任选其一即可)、劳动合同复印件等。经人社部门审核后,按规定拨付至单位在银行开立的基本账户。

县区咨询电话:

城关区:8151687  

七里河区:2839650

安宁区:7846538    

西固区:7526395

红古区:6255678    

永登县:6423815

榆中县:5225235    

皋兰县:5723026



(二)哪些降低用人成本政策,不仅企业可享受,个体工商户也能享受?

1.一次性吸纳就业补贴(《关于进一步做好企业一次性吸纳就业补贴发放工作的通知》兰就人〔2023〕36号)

主要内容:2023年1月1日至12月31日期间,招用毕业年度或离校2年内未就业高校毕业生、登记失业的16-24岁青年,且签订1年以上劳动合同的企业和以单位形式参保的个体工商户,可申请一次性吸纳就业补贴。

补贴标准:按1000元/人的标准给予企业一次性吸纳就业补贴。同一名登记失业青年或高校毕业生被不同单位录用的,只能享受一次补贴。一次性吸纳就业补贴与一次性扩岗补助不重复享受。

申请程序:企业申请一次性吸纳就业补贴,应向所在地县区人社部门提供以下材料:符合条件人员花名册、劳动合同复印件、工资发放表、申请材料真实性承诺书等。由人社部门对企业申报的材料审核确认并公示无异议后,同级财政部门按规定将奖补资金支付到企业在银行开立的基本账户。

市级咨询电话:8861720


2.一次性扩岗补助(《甘肃省人社厅甘肃省发展改革委甘肃省财政厅国家税务总局甘肃省税务局关于落实失业保险稳岗位提技能防失业和阶段性缓缴社会保险费有关政策的通知》甘人社通〔2022〕224号)

主要内容:2023年1月1日至12月31日期间,招用毕业年度高校毕业生或离校2年内未就业高校毕业生、登记失业的16-24岁青年,签订劳动合同并为其缴纳失业、工伤、职工养老保险费1个月以上的的企业和以单位形式参保的个体工商户。

补贴标准:按照每人1500元标准给予一次性扩岗补助。同一名登记失业青年或高校毕业生被不同单位录用的,只能享受一次补贴。一次性扩岗补助与一次性吸纳就业补贴不重复享受。

申请程序:一次性扩岗补助采用“免申即享”方式,免去企业申请环节。每月上旬通过信息系统比对用人单位就业参保信息,确定符合政策条件的用人单位,生成补贴人员名单,对于通过审核和公示的用人单位直接发放补贴。

市级咨询电话:8270651



(三)企业向高校毕业生提供就业见习岗位有何利好?

1、什么是就业见习?

就业见习指人力资源社会保障部门认定的见习单位通过开发一定数量的见习岗位提供一定期限的岗位实践锻炼,帮助见习人员提升就业能力,尽快实现就业的一项就业服务制度,见习期限一般为3至12个月。见习期间,见习人员与见习单位签订就业见习协议,明确双方权利义务。要求见习单位为见习人员发放不低于当地最低工资标准的基本生活补助,购买人身意外伤害保险,见习单位要委派实践经验丰富、业务素质好、责任心强的技术或管理人员作为带教老师,帮助见习人员熟悉岗位内容、提升工作能力。同时,可以缓解企业用工短缺问题。企业享受就业见习补贴,也可降低用人成本。


2.就业见习补贴标准是多少?

用人单位认定为见习单位,设立见习岗位,组织符合条件的人员参加3-12个月就业见习,按规定给予见习单位每人每月1000元见习补贴,对留用率达到50%~60%(不含60%)、60%~70%(不含70%)、70%及以上的,补贴标准分别提高至1200元、1350元和1500元。对见习期未满与见习人员签订劳动合同的,将给予见习单位剩余期限见习补贴的政策延续至2023年底。就业见习补贴主要用于以下支出:⑴见习人员见习期间的基本生活费;⑵为见习人员办理人身意外伤害保险;⑶用于见习人员的指导管理。(《甘肃省人力资源和社会保障厅等10部门关于进一步推进百万就业见习岗位募集计划的通知》甘人社通〔2023〕262号)

适用条件:合法经营、管理规范、制度健全,可提供适用离校两年内未就业高校毕业生和16—24岁失业青年提升就业能力的见习岗位的企事业单位、社会组织、政府投资项目、科研项目等可申请认定,享受就业见习补贴。

申请程序:符合条件的用人单位可通过“甘肃人才网—百万就业见习岗位募集计划甘肃专区”(网址https://www.gszhaopin.com/special_edition/jxmj)上传营业执照、见习管理制度、带教计划或方案,县区公共就业和人才服务机构经实地核实,在规定工作日内上传审核结果,审核通过的认定为见习单位,即可招用符合条件的见习人员,向所在地县区公共就业和人才服务机构备案,见习满3个月携带相关资料向备案机构申请就业见习补贴。申请补贴提供资料:参加就业见习的人员名单、基本身份类证明(身份证、社保卡、就业创业证任选其一即可)、就业见习协议书、毕业证书复印件、单位发放基本生活补助明细账(单)、为见习人员办理人身意外伤害保险发票复印件等。

市级咨询电话:8861720

县区咨询电话:

城关区:8438549  

七里河区:2604908

西固区:7556075    

安宁区:7846541

红古区:6222710    

高新区:8506274

永登县:6422271    

榆中县:5221407

皋兰县:5720290


(四)企业如何参加万名项目?

1.什么是万名项目?

万名项目即支持未就业高校毕业生到基层就业。该项目采取省级财政适当补贴、毕业生与用人单位双向选择的方式,支持从未参加过职工基本养老保险的应往届甘肃生源普通高校毕业生(我省藏区毕业生可放宽至普通中专学历)和愿意在兰州市就业的省内院校新疆、西藏籍少数民族毕业生到我市县级及以下教育、卫生机构,街道社区、基层站所等,“专精特新”中小企业,与战略性新兴产业和十大生态产业相关的国有企业,各类民营企业,民办非企业单位就业。上述属事业单位性质的,参加项目人员不占事业编制,按临聘人员管理,签订劳动合同。省级财政对聘用的毕业生按照每人每月1500元的标准给予生活补贴,补贴期限3年。项目招聘的毕业生,可享受用人单位所在县区公共就业人才服务机构免费提供的人事档案管理服务,并在办理户籍手续、职称评定等方面,享受与国有企事业单位同类人员同等待遇;项目工作经历视为基层工作经验;项目期满,与用人单位协商是否留用,未留用的毕业生自主择业或创业,项目期不再延长。


2.项目实施步骤及企业如何申报?

项目实施步骤:1.指标任务分解(4月底前)。2.供需对接(5至8月)。3.人员上岗(9月)。4.总结评估(12月底前)。

用人单位资质及申报方式:1.运行管理规范、经营状况良好,严格遵守《劳动法》《劳动合同法》《社会保险法》等法律法规,能够与招聘毕业生签订不少于3年劳动合同并依法缴纳社保、按时足额发放工资。2.兰州市辖区内县级及以下教育、卫生机构,街道社区、基层站所等,“专精特新”中小企业,与战略性新兴产业和十大生态产业相关的国有企业,各类民营企业,民办非企业单位均可参与项目。3.用人单位按照属地化原则向所在县区人社部门申请项目名额,提交岗位需求。

高校毕业生参与项目的条件及方式:1.必须是未就业高校毕业生,“未就业”以未参加过职工基本养老保险作为判断标准,不限毕业年度。2.必须是甘肃生源普通高校毕业生(我省藏区毕业生可放宽至普通中专学历)和愿意在甘肃就业的省内院校新疆、西藏籍少数民族毕业生。3.毕业生请关注各县区人社部门发布的招聘信息,及时参加招聘会。

补贴发放方式:每年9月1日起,用人单位需安排项目招聘人员上岗,办理社会保障卡,缴纳社会保险。各县区财政部门根据同级人社部门提交的审核结果,次月起按照每人每月1500元标准将生活补贴发放至项目招聘人员个人社保卡账户。

市级咨询电话:8487079

县区咨询电话:

城关区:8435492  

七里河区:2604908

安宁区:7670096   

西固区:7556075

红古区:6222710   

永登县:6423815

榆中县:5234735   

皋兰县:5722151


(五)乡村就业工厂吸纳脱贫劳动力有何奖补?

吸纳脱贫劳动力就业奖补(《甘肃省人社厅甘肃省发展改革委甘肃省财政厅甘肃省农业农村厅甘肃省乡村振兴局关于做好2023年脱贫人口稳岗就业工作的通知》甘人社通〔2023〕91号)

主要内容:乡村就业工厂(帮扶车间)吸纳脱贫劳动力就业奖补。乡村就业工厂(帮扶车间)每年度吸纳甘肃籍脱贫劳动力稳定就业6个月以上的,按3000元/人标准给予奖补。

适用条件:经县区级人社部门认定的乡村就业工厂(帮扶车间),每年吸纳辖区内脱贫劳动力稳定就业6个月以上。

申请程序:⑴符合条件的乡村就业工厂(帮扶车间)向所在县区人社部门提交吸纳脱贫劳动力就业奖补申领申请,提交符合条件人员花名册及6个月(含)以上工资发放凭证。⑵当地人社部门会同乡村振兴部门审核。⑶审核结果公示。⑷发放奖补。

市级咨询电话:8863918

县区咨询电话:

七里河区:2231269  

安宁区:7846532  

永登县:6422364    

榆中县:5245232

皋兰县:5720261



三、想提升职工技能,人社部门助你一臂之力?

(一)企业想提升职工技能,

又想节约成本怎么办?

企业可开展政府补贴类岗位技能提升培训。岗位技能提升培训包含职工的岗前培训、通用素质培训、技能提升培训、转岗转业培训、安全技能培训以及新型学徒制等培训。



(二)什么是企业新型学徒制培训?

学徒培训以至少签订1年以上劳动合同的技能岗位新招用和转岗等人员为主要培养对象,即职工学徒;企业可探索将与企业签订一年及以上劳动合同的技能岗位职工和与企业签订一年实习协议、就业协议的技工院校毕业年度在企实习学生纳入企业新型学徒培养对象,即学生学徒;企业可结合生产实际自主确定培养对象。按照“企校双制、工学一体”的培养导向,即由企业与技工院校、职业院校、职业培训机构、企业培训中心等教育培训机构联合,采取企校双师带徒、工学交替培养、脱产或半脱产培训等模式共同培养学徒。



(三)企业新型学徒制课时补贴标准有哪些?

企业新型学徒制期限1-2年,特殊情况延长至三年。每年集中授课时间不少于100课时,岗位实操不少于200课时,参加企业新型学徒制培训并取得证书的,培养目标为初级工的补贴标准为4000元/人·年,培养目标为中级工的补贴标准为6000元/人·年,培养目标为高级工及以上的补贴标准为8000元/人·年,企业或合作培训机构具备企业自主评价或社会培训评价条件的,培训人员须进行职业技能评价。(《关于动态调整全市职业技能培训补贴标准有关工作的通知》兰人社发〔2022〕33号)



(四)企业职工培训课时补贴标准有哪些?

企业职工岗前培训、在岗培训、安全技能培训、高危行业从业人员培训按照不少于40课时标准每人补贴600元(个体工商户用工、民办非企业单位用工、灵活就业人员以及公益性岗位人员等培训参照此标准执行)。各类企业中农村户籍的劳动者参加职业技能培训(不含企业新型学徒制)的,可在此标准基础上上浮20%。(《关于进一步扎实推进职业技能提升行动有关工作的通知》兰人社发〔2021〕105号)



(五)企业转岗培训课时补贴标准有哪些?

初级工培训时长不低于120课时,中级工培训时长不低于140课时,高级工及以上培训时长不低于150课时。每课时为45分钟,每天培训不超过8课时。(《关于动态调整全市职业技能培训补贴标准有关工作的通知》兰人社发﹝2022﹞33号)


按照《兰州市就业技能培训补贴指导目录》划分的职业(工种)类型,取得证书的按以下标准执行:

A类职业(工种)初级工培训补贴标准为2500元/人,中级工培训补贴标准为3000元/人,高级工及以上培训补贴标准为3600元/人。

B类职业(工种)初级工培训补贴标准为1800元/人,中级工培训补贴标准为2200元/人,高级工及以上培训补贴标准为2800元/人。

C类职业(工种)初级工培训补贴标准为1500元/人,中级工培训补贴标准为1800元/人,高级工及以上培训补贴标准为2400元/人。

D类职业(工种)初级工培训补贴标准为1200元/人,中级工培训补贴标准为1500元/人,高级工及以上培训补贴标准为2000元/人。

纳入兰州市急需紧缺职业(工种)目录的职业(工种),可在此补贴标准基础上上浮20%。



(六)政府补贴类职业技能培训如何申请?

1.申请。企业先向各县区行业主管部门提出申请,再向各县区公共就业服务机构提出开班申请,按照“谁培训、谁监管、谁负责”的原则,经县区人社部门对相关培训计划、培训大纲、培训人员身份和培训机构相应资质进行核准后开班。


2.实施。各县区公共就业服务机构督促相应培训主体严格培训流程,按照开班申请中的培训计划、教师师资、开班审批表、备案登记表等进行严格核查。根据国家职业标准、就业岗位及市场导向,培训期间工作人员坚持不定期、不通知、不走场的“三不”督查方式,随机随时深入培训点检查培训开展情况,核查全程视频,核对学员身份,清点学员出勤、考勤制度,填写抽查登记表等,突出了培训后技能提升和输转能力。


3.核拨。按照“主体申请、资料审核、社会公示、核拨资金”的程序进行。每期培训班结束后,依照“培训补贴进系统、系统之外零补贴”的原则,将培训方案、签到册、全程视频(或指纹打卡或人脸识别)、合格人员名册、代为申请协议、学员(企业)满意度评估表、培训补贴申领表等资料提交各县区公共就业服务机构,就业服务机构逐一审核并抽查电话回访部分培训学员,审核无误后在门户网站进行公示,接受社会监督。公示期满无异议的,经会议研究后提交同级财政部门核拨资金至相应培训主体。



四、助企纾困,人社部门有真招实招!


(一)社会保险有哪些纾困减压政策?

1.阶段性降低养老保险单位缴费比例。(《甘肃省人民政府办公厅关于印发〈甘肃省降低社会保险费率综合实施方案〉的通知》甘政办发〔2019〕54号)

主要内容:自2019年5月1日起,全省城镇职工基本养老保险(包括企业和机关事业单位基本养老保险,以下简称养老保险)单位缴费比例降至16%。

适用条件:兰州市范围内所有参加企业职工基本养老保险和机关事业单位基本养老保险的单位。

办理程序:社保系统自行核定,企业不来即享。

市级咨询电话:8487951

县区咨询电话:

城关区:8181089          

七里河区:2664625

安宁区:7661624         

西固区:7549938

红古区:6215022          

永登县:6423726

榆中县:5231588          

皋兰县:5725539


2.阶段性降低工伤保险费率。(《人力资源社会保障部财政部国家税务总局关于阶段性降低失业保险、工伤保险费率有关问题的通知》(人社部发〔2023〕19号);《兰州市人社局 兰州市财政局 国家税务总局兰州市税务局关于层转<人力资源社会保障部 财政部 国家税务总局关于阶段性降低失业保险、工伤保险费率有关问题的通知>的通知》(兰州人社发〔2023〕105号))

主要内容:自2023年5月1日起,兰州市工伤保险费率下调50%进行核定(不含一类行业单位),实施期限至2024年底,此期间,如工伤保险基金结余情况发生变化,将由兰州市社保中心对工伤保险费率进行调整。

适用条件:兰州市范围内所有参加工伤保险的单位(不含一类行业单位)。

办理程序:社保系统自行核定,企业不来即享。

市级咨询电话:8487951

县区咨询电话:

城关区:8181089        

七里河区:2664625

安宁区:7661624        

西固区:7549938

红古区:6215022        

永登县:6423726

榆中县:5231588        

皋兰县:5725539


3.失业保险稳岗返还政策。(《国务院办公厅关于优化调整稳就业政策措施全力促发展惠民生的通知》(国办发〔2023〕11号))

主要内容:中小微企业按不超过企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的60%返还,大型企业按不超过30%返还。社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户参照实施。政策实施期限截至2023年12月31日。

适用条件:参保企业上年度未裁员或裁员率不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标,30人(含)以下的参保企业裁员率不高于参保职工总数20%的,可申请失业保险稳岗返还。

办理程序:实行“免申即享”经办模式,利用大数据比对,精准筛查符合政策条件企业,通过信息系统、短信、书面等多种方式推送信息,经企业确认后发放稳岗返还资金。

咨询电话:8270651



(二)对工程建设领域施工单位有何减负政策?

农民工工资保证金差异化管理(甘肃省人社厅甘肃省住建厅甘肃省交通厅甘肃省水利厅等7部门《甘肃省工程建设领域农民工工资保证金规定实施办法》(甘人社厅发〔2022〕6号))

主要内容:1.施工总承包单位在同一工资保证金管理地区有2个(含)以上在建工程,每增加1个工程,新增加工程工资保证金存储比例在原存储比例基础上下浮25%,但存储比例不得低于施工合同额(或年度合同额)的0.5%。2.施工总承包单位存储工资保证金或提交保函后,承建工程连续2年在工资保证金管理地区严格落实保障农民工工资支付制度且未发生工资拖欠的,其新增工程应降低存储比例,降幅为50%;连续3年在工资保证金管理地区严格落实保障农民工工资支付制度且未发生工资拖欠的,其新增工程可免于存储工资保证金。3.施工合同额低于300万元的工程,且该工程的施工总承包单位在签订施工合同前一年内承建的工程未发生工资拖欠的,可免除该工程存储工资保证金。

适用条件:工程建设领域施工总承包单位。

办理程序:符合减免工资保证金的施工总承包单位,应向市人社局提出书面申请,市人社局应根据施工总承包单位劳动保障守法诚信、拖欠农民工工资案件处理、落实保障农民工工资支付制度等情况,在3个工作日内书面答复。

咨询电话:8488865



(三)对人力资源中介机构有何奖补政策?

有组织输转脱贫劳动力实现稳定就业一次性奖补(《甘肃省人社厅甘肃省发展改革委甘肃省财政厅甘肃省农业农村厅甘肃省乡村振兴局关于做好2023年脱贫人口稳岗就业工作的通知》甘人社通〔2023〕91号)

主要内容:对经营性人力资源服务机构、劳务中介机构、劳务经纪人有组织输转脱贫劳动力到企业实现稳定就业,签订并实际履行6个月以上劳动合同的,按每人200元标准给予一次性奖补。

适用条件:有组织输转脱贫劳动力实现稳定就业,签订并实际履行6个月以上劳动合同的经营性人力资源服务机构、劳务中介机构、劳务经纪人。

申请程序:符合条件的经营性人力资源服务机构、劳务中介机构向脱贫劳动力户籍所在县区人社部门提供劳动合同复印件、企业发放6个月以上工资发放表等。经县区人社部门会同乡村振兴部门审核后,按规定将奖补资金支付到人力资源服务机构、劳务中介在银行开立的基本账户。

市级咨询电话:8863918

县区咨询电话:

七里河区:2231269      

西固区:7526395

红古区:6252689        

永登县:6422364

榆中县:5245232        

皋兰县:5720261



五、企业发展缺人才,人社部门帮你引!


(一)兰州市一般通过什么方式为企业引才?

人才引进分为刚性引进和柔性引进。刚性引进是指引进人才与我市用人单位建立人事或劳动关系,将档案、户籍、社保等转移我市管理的引进方式。柔性引进是指本着“不求所有、但求所用”的原则,在不改变人才原来的人事、档案、户籍、社保等关系的前提下,通过向我市单位提供智力服务、技术劳务等方式,服务我市经济社会发展的智力引进方式。



(二)企业刚性引进的人才能享受哪些优惠政策?

对在兰注册企业招聘的高层次人才按照《兰州市高层次人才分类目录》认定后享受财税金融扶持、项目扶持、住房保障、配偶就业安置、子女入学保障、服务保障等政策扶持。(《中共兰州市委办公室兰州市人民政府办公室关于印发〈兰州市急需紧缺人才引进实施办法〉的通知》兰办发〔2020〕30号;《关于印发〈兰州市高层次人才分类认定办法(试行)〉的通知》兰人才发〔2021〕4号)

认定程序:1.申请人本人填写《兰州市高层次人才分类认定申请表》并据实提供相应佐证材料。2.用人单位受理申请,对填报信息和佐证材料进行认真审核。材料不完整或佐证材料与原件不一致的不予受理,材料完整且相关佐证材料与原件一致的予以受理,并退还原件。在本单位公示无异议后(公示期5个工作日),打印《兰州市高层次人才分类认定申请表》并加盖单位公章,与相关佐证材料一并报送对应审核部门,区县属单位同时报所属人社部门备案。3.审核部门负责对照《兰州市人才分类目录》对申请人条件进行认真核对并复审申请人相关信息。未通过审核的及时向申请人反馈,对通过审核的,加盖审核部门公章。4.市委人才办会同市人社局对高层次人才认定申请进行核准认定(必要时组织专家评议)并进行公示,经公示无异议后对认定的高层次人才数据信息建档管理,及时将认定结果反馈申请者本人。

咨询电话:8863852



(三)企业柔性引进的人才能享受哪些优惠政策?

对在兰注册企业采取项目合作、学术指导、兼职服务、平台建设、挂职帮扶、退休返聘、“飞地引才”等方式柔性引进的高层次人才,经认定后享受项目扶持、经费补贴等政策支持。柔性引进人才在兰工作期间,除以上支持政策外,还可发放“萃英优才卡”,凭卡享受医疗保障、政务服务、交通出行、文体娱乐、商家优惠等人才服务。其中,对于市属国有企事业单位、民营企业从在兰的中央和省属单位引进的,视同市外引进人才。(《中共兰州市委办公室 兰州市人民政府办公室关于印发〈兰州市急需紧缺人才引进实施办法〉的通知》兰办发〔2020〕30号;《关于印发〈兰州市柔性引进人才实施办法〉的通知》兰人才发〔2023〕3号;《关于印发〈兰州市高层次人才分类认定办法(试行)〉的通知》兰人才发〔2021〕4号)

认定程序:1.申报。用人单位为柔性引进人才办理引进使用手续后,经相应行业主管部门审核并填写初步意见,汇总报市人社局。县区柔性人才引进工作由县区党委组织部具体负责,经县区相应行业主管部门申报,由县区党委组织部审核并填写初步意见,汇总报市人社局。2.初审。市人社局对申报材料完整性、真实性进行核实,形成初审意见。3.复审。市委人才办对通过初审人选条件的人员进行复审,形成拟认定人员初步名单。4.公示。市委人才办对拟认定人员名单进行公示,公示期为5个工作日。5.审定。公示期满后,由市委人才办将拟认定人员名单提交市委人才工作领导小组审定,确定引进人员名单。6.发文。市委人才办印发认定文件。

咨询电话:8863852  8485557(市委人才科)



(四)如何为企业引进急需紧缺人才?

兰州市域范围内企业通过市委人才工作领导小组统一组织的集中引才活动引进“双一流”建设高校毕业生。对引进的“双一流”建设高校毕业生,纳入全市引进急需紧缺人才住房保障政策享受范围,按照本科1.2万元/人·年、硕士1.8万元/人·年、博士2.4万元/人·年的标准发放租房补贴或根据个人实际需求安排入住人才公寓,政策享受期3年。

申报程序:兰州市域范围内企业通过县区人社局或行业主管部门报送招聘计划,由市委人才工作领导小组和市人社局通过官方平台统一发布招聘信息、组织招聘活动,免费提供招聘场地。

咨询电话:8863852   

8485557(市委人才科)

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